名媒体报道
       （一）浙企如何应对SA8000？在线记者专访业内人士
     www.zjol.com.cn　2004年4月12日 　浙江在线新闻网站
    进入专题•SA8000：浙商突遇新门槛
浙江在线4月12日杭州报道（记者 杨晓燕）近期媒体纷纷报道，5月1日起，美国、欧洲一些国家将开始强制推广SA8000标准认证。不少浙江企业也对此表露出种种疑惑与担心。究竟，这个新标准会否真正开始普遍采用？它对浙江的杀伤力有多大？浙江企业该如何应对？带着这些所有的问题，记者与在业内小有名气的“杭州科望”咨询公司的专家进行一番对话。
   [背景资料]：什么是SA8000标准？（简介）
   ●SA8000目前并非国际性强制标准 
   记者：这个新标准真如一些媒体渲染地那么可怕吗？
     杭州科望：近期不少媒体报道的——欧美一些国家将在今年5月1日起“强制”推广SA8000标准认证，其“强制”的说法值得推敲。其一，标准的制定方并非官方组织，这个标准是一个总部设在美国纽约叫做SAI（Social Accountability International,--社会责任国际）的民间组织推出。其二，我国国家认证认可监督委员会一个月前就曾说，从未收到任何国际组织关于这方面要求的通知，并称SA8000还不是一个国际标准。
   记者：SA8000标准目前发展的情况如何？
    杭州科望：目前中国通过SA8000标准的企业有45家，数量仅次于意大利，这些企业多位于广东地区，以服装、纺织品、玩具工厂最多。
    但事实上，有关企业社会责任的考量早几年就已随着国际大采购公司悄悄进入中国。从2002年开始，沃尔玛、家乐福、麦德龙、欧尚、耐克、锐步、阿迪达斯、迪斯尼等跨国零售集团已开始在广东、深圳、东莞和福建莆田等地设立了劳工监督部门，上述公司在我国已经检查了10000多家工厂。一些劳资关系和谐，遵守劳工标准的工厂得到更多定单；另一些违反劳动法规，劳资关系紧张的工厂被取消供应商资格，甚至被迫关闭。
    记者：SA8000是否大势所趋？
    杭州科望：我们应该注意到，在欧美国家，社会责任管理成为企业管理的新趋势，在衡量一个产品时，传统的成本、质量、供货期、灵活性等要求已经成为最基本和最平常的标准，另外又提出了一些选择性的标准，如速度、一致性、敏锐度、灵活性、创造性、多样性、生产变化速度、独特性、安全性和商业道德等，企业界已明确将社会责任看作竞争优势的一种资源。
    很多欧美跨国公司都制定了各自社会责任守则，同时，很多行业性的、地区性、全国性乃至全球性的行业组织和非政府组织也制定了各不相同的守则，这样的守则已经超过400种。在这些守则的基础上，统一标准——SA8000在1997年出台了。目前，这个标准已经受到欧美国家越来越多的重视。
    ●SA8000对浙江的杀伤力有多大？
    记者：目前浙江企业里面有通过SA8000标准的吗？
    杭州科望：浙江目前尚没有一家企业通过这个SA8000新标准。大多数企业对SA8000标准和不少国际采购商规定的企业社会责任标准认识比较模糊。例如，东阳有一家做得较大的外贸公司，去年就接待了一批来“验货”的外商，但他们检验的不仅是货物，还在工厂里面四处查看，当时把老板搞得“一头雾水”，现在看来其实就是在查看企业社会责任做得如何。
    记者：SA8000标准会否对浙江企业产生巨大影响？
    杭州科望：SA8000标准事实上也就是欧美国家给浙江出口企业垒起的一道新的“壁垒”。企业如果没有通过SA8000的标准，其产品就有可能得不到外商的订单。尤其是一些大的跨国采购公司，如沃尔玛、麦德龙等等，对这方面的要求很高。在大趋势上讲，今后有这方面要求的外商会越来越多。
    记者：浙江企业都必须通过SA8000标准吗？
    杭州科望：这主要还是根据企业自身的要求来定夺。如果企业希望能得到一些大公司的稳定的订单，尤其是已经进入国际采购商通道的，他可能就非常需要在这方面多下功夫。实际上，SA8000标准也分“绿色”、“黄色”、“红色”、“永久取消资格”四个等级，企业可根据自身不同情况向“绿色”、“黄色”、“红色”标准上努力。
    记者：对于浙江企业来说，达到SA8000标准最难的是在于什么地方？
    杭州科望：SA8000的主要标准包括：1、童工；2、强迫性劳工；3、健康与安全； 4、组织工会的自由与集体谈判的权利；5、歧视；6、惩戒性措施；7、工作时间； 8、工资；9、管理体系。对于浙江企业来说，最难达到标准的主要是工作时间、报酬、社会保险等福利方面。
    ●浙企如何应对SA8000标准？
    记者：浙江企业应该如何应对SA8000标准？
    杭州科望： 鉴于SA8000标准认证将可能对浙江外贸出口造成影响，正在形成一道劳工贸易壁垒，所以浙江企业需要高度重视，冷静思考，苦练内功。
    从认识上。浙江企业应了解国际社会责任运动的发展趋势，商业行为符合道德标准已经变成一件头等大事，这一点是浙江企业家必须关注的，保障劳工权益、维护劳动关系的稳定和谐，对社会安定、政治稳定、经济繁荣和社会进步都有着特别重要的意义。那种以牺牲劳工的利益来片面追求经济的发展的企业，若不重新审视自己，其可持续发展性将会受到怀疑。
    在行动上。浙江企业在采用SA8000标准时，应重新检点原有的体系，引入管理经济性的概念，建立相应的质量、环境、职业安全的成本科目，分析管理体系失效的危害及损失以及防止失效的检验和预防成本。通过经济途径帮助企业管理者分析、策划SA8000体系的导入和运行。另外企业应引入时间管理的概念，将时间量化为金钱，计入管理成本并提高工效，应对劳工工作时间壁垒。最后，企业应运用PDCA管理原则，详实的策划、正确的运作、有效的监控达到管理提升的目的。有了上述工作思路，企业一定能顺利克服SA8000壁垒并能达到企业的自我提升，不断进取和完善。
    记者：实际点来讲，如果达到SA8000标准企业的投入需要多少？
    杭州科望：采用SA8000标准，对企业来说，主要将有两方面的投资，一是直接投资，也就是进行咨询和认证的费用，这是可以估计的；另一方面是间接投资，就是企业用于改造劳动环境的，这个费用则要视企业现状而定。举例来说，我们这里有人以前曾给广东东莞某企业做过认证咨询，这家三、四百人规模的玩具企业，用半年多完成了整个过程，所有花费超过一百万。所以，要想通过SA8000标准，企业的成本不可谓不高。
    记者：目前浙江在SA8000标准认证方面的条件如何？
杭州科望：目前为止，经SAI认可的SA8000标准认证机构全世界仅有7家，分别为SGS、BVQI、CISE、DNV、ITS、RWTUV、UL，国内尚还无一家这方面的认证机构。浙江机构目前仅能对企业进行认证咨询辅导。但这种情况很快将得到改观——据我们了解，RWTUV将在杭州设立分支机构，今年5、6月份就将成立，届时，企业要通过SA8000认证将会比较方便。
资料：杭州科望企业管理咨询有限公司是我省首批关注SA8000认证进展的机构之一，目前已完成了包括标准翻译和转化、咨询师培训及认证机构沟通等基础工作，期待着与您共同应对SA8000。
    编后：如果您对SA8000标准有什么疑问或者要求，请致“电”我们，我们的电邮是zj_caifu@163.com.
   来源：浙江在线　作者：记者 杨晓燕　编辑：杨晓燕
　
   （二）SA8000：制造业的“绊脚石”还是“敲门砖”
更新时间: 2004-06-01 17:11:30　来源:　作者:方列 黄深钢

　　新华社杭州讯 “跨国公司来验厂，不喝酒，不吃饭，问工资，查税款，数数茅坑才下单。”这段顺口溜是近段时间以来，浙江省外贸企业经营者聚在一起谈论最多的话题。这里所谓的“验厂”，就是欧美国家一些跨国买家，以SA8000标准，即“社会道德责任认证标准”对中国制造企业进行社会责任审核。业内人士坦言，尽管目前SA8000还不是一项强制实施的国际标准，但随着越来越多的国际企业开始以这一标准要求中国企业，它必将对中国的制造业造成一定的冲击。而在另一方面，这种影响将不仅仅局限于经济领域，甚至还会对社会生活乃至政治生活产生深远的影响。
　　SA8000要求企业在赚钱的同时承担社会责任，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面的工作条件；它从劳动保障、人权保障和管理系统三个方面对企业履行社会责任提出一系列的最低要求。
　　悬在中国出口企业头顶的达摩克利斯之剑
　　2003年年底，一批欧洲买家来浙江物色供货商，他们到萧山一家服装企业考察，既不看设备，也不看招待好坏，却往员工食堂、洗手间和宿舍里钻，详细询问员工福利、环保设施和产品安全等；甚至连餐巾纸、空调温度等细节都不放过。浙江海宁红东方皮革服装有限公司外贸部戴经理介绍，以前跟美国人做生意，在下单以前“验厂”阶段，美国人经常跑到食堂、宿舍去参观，还要查医疗箱里的储备品，下单以后才看重服装质量。今年3月底，公司部分职工被不明身份的人调查过关于待遇和福利等相关情况。但奇怪的是这些人并没有找公司管理层了解，估计可能是某些外国公司委托人做的摸底调查。“请尽快告知SA8000标准认证情况，我公司急需了解”，3月底，永康超人集团接到美国销售商的传真。自去年下半年以来，永康外贸出口企业大多收到类似“通知”，并被告知，如果企业过不了这一关，将被限制产品出口欧美市场。
　　尽管几年前，在中国外贸生产企业的经营者中，知道“社会道德责任认证标准”的人还微乎其微。然而事实上，有关企业社会责任的考量早几年就已随着国际大采购公司悄悄进入中国。从2002年开始，沃尔玛、家乐福、麦德龙、欧尚、耐克、锐步、阿迪达斯、迪斯尼等跨国零售集团已开始在广东深圳、东莞和福建莆田等地设立了劳工监督部门，我国已经至少有10000多家企业以“客户验厂” 的形式接受了跨国公司的社会责任审核。一些劳资关系和谐、遵守劳工标准的工厂得到更多定单；另一些违反劳动法规、劳资关系紧张的工厂被取消供应商资格。
　　宁波市外经贸局国际贸易研究所负责人认为，尽管SA8000标准的宗旨是好的，呼吁企业在赚取利润的同时，主动承担对环境、社会和利益相关者的社会责任。否则，在关税和一般非关税壁垒被不断削减的今天，非常容易被贸易保护主义者所利用，成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。据了解，尽管目前SA8000还不是一项强制实施的国际标准，但已经有德国、法国、意大利、美国等国家开始考虑对供货商实行社会责任认证。随着越来越多的跨国企业认可企业社会责任，SA8000的覆盖面越来越大，很可能和ISO9000和ISO14000一样为国际社会广泛接受。
　　杭州科望企业管理咨询有限公司是浙江省最早关注SA8000认证进展的机构之一，该公司的专家告诉记者，目前中国通过SA8000标准的企业有42家，数量仅次于意大利，但这些企业大多集中在珠三角地区，而长三角地区的企业对此还远远不够重视，到目前为止浙江省尚没有一家企业通过SA8000认证。
　　直面社会责任，挑战与机遇并存
　　杭州科望企业管理咨询有限公司的专家告诉记者，使用SA8000标准，对企业来说主要将有两方面的投资，一是直接投资，也就是进行咨询和认证的费用，这是可以估计的；另一方面是间接投资，就是企业用于改造劳动环境的，这个费用则要视企业现状而定。他为记者举了一个例子，他们以前曾为广东东莞某企业做过认证咨询，这家三四百人规模的玩具企业，用半年多完成了整个过程，所有花费超过100万元。所以，要想通过SA8000标准，企业的成本不可谓不高。而现在绝大多数企业还处在原始积累，特别在一些小厂，加班加点、劳动条件差等现象不可避免。因此对于很多企业而言，要想通过SA8000并不是一件简单的事情。SA8000肯定将对中国的劳动密集型制造出口行业造成冲击，大大提高企业的生产成本。
　　记者在采访中却发现，相当多的企业家对SA8000表示支持，他们认为，作为企业就应该承担一定的社会责任，对于企业来说，SA8000认证既是挑战，更是机遇。海宁红东方皮革服装有限公司外贸部戴经理表示，SA8000能帮助企业实现深层次改造，可以说是接轨国际高端市场的“敲门砖”，目前尽管有一定的压力，但从长远来看投资应该能产生回报。浙江浪莎针织公司副总经理翁荣弟表示，企业应该勇于承担社会责任，企业的效益应是经济效益和社会效益的统一。不要把SA8000看作“壁垒”，而应该把其作为企业发展和企业深层次改造的催化剂和助推器。
　　“从微观层面看，接受SA8000认证，的确会在短期内增加企业的劳动成本，但利用该标准改善企业生产境遇与管理，从科技创新、提高产品质量、增强竞争力等方面寻找出路，不是没有空间。这样SA8000反倒变成有利于企业良性发展的杠杆。”浙江省外经贸委公平贸易局副局长张勇表示，“这也许会促成一批本身资质较好，承担较多社会责任的‘小型巨人’企业的成长。对国内企业来说，拿到SA8000，就得到了通行证，得到了进入国际市场的‘门票’，不管你是否跑得很快，起码你可以在高速公路上跑了，但如果你没有这个SA8000，是不能上路的。”
　　政府引导企业积极应对掌握主动
　　一旦SA8000标准强制实施，这将给中国的纺织、服装、制鞋等劳动密集型的企业带来很大的冲击。而在另一方面，SA8000在促进劳动权益保护、提高员工生产效率、维持企业持续发展等方面有着积极的作用。
　　浙江省外经贸委公平贸易局副局长张勇表示，面对新的挑战，中国的制造业应该消除抵触和对立情绪，通过政企联动，及时关注社会责任认证情报动态，并加强对SA8000标准的研究力度，以便积极应对。据了解，今年4月初，浙江省外经贸委已经未雨绸缪，专门邀请了国外的相关专家对出口企业的负责人及技术人员就SA8000进行了一期培训，帮助企业认识这一问题。今后此类培训还将继续举行，让更多的浙江企业认识和了解SA8000。许多参加了浙江省公平贸易局一期培训的企业都表示，培训讲座让他们受益匪浅，他们希望能有机会让他们自己的企业单独邀请专家为他们专门辅导，能使他们对SA8000有更深入的了解，同时也使他们明确自己该如何操作。
　　杭州科望企业管理咨询有限公司的专家认为，鉴于SA8000标准认证将可能对外贸出口造成影响，他认为企业需要高度重视，冷静思考，苦练内功。一方面浙江企业应了解国际社会责任运动的发展趋势，商业行为符合道德标准已经变成一件头等大事，那种以牺牲劳工的利益来片面追求经济发展的企业，若不重新审视自己，其可持续发展性将会受到怀疑。另一方面企业在采用SA8000标准时，可以通过经济途径分析、策划SA8000体系的导入和运行，达到企业的自我提升，不断进取和完善。目前，已经有许多企业开始着手准备SA8000的认证工作。
　　业内专家还表示，SA8000并不是惟一的、强制性的国际标准，其中的许多条款和中国的国情并不适合，如果以此为标准，恐怕有相当多的企业无法通过认证。政府部门应该积极主动地采取措施，通过基层调研，就其中不适合中国企业的条款向SA8000国际机构提出修改意见。另一方面，政府有关部门应该积极研究SA8000中的合理成分，在国内建立类似的管理体系，在劳动密集型行业推广应用并开展自主认证，从而在国际贸易中掌握主动，实现经济和社会效益的双赢。

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